Konstitusi menempati posisi tertinggi dalam tata urutan peraturan perundang-undangan dalam negara.Dalam konteks institsi negara, konstitusi bermakna permakluman tertinggi yang menetapkan ,anatar lain, siapa pemegang kedaulatan tertinggi dalam negara, struktur negara, bentuk negara, entuk pemerintahan, kekuasaan legislatif, kekeuasaan eksekutif,kekuasaan yudikatif, dan hak-hak rakyat.